（2025年社情民意·第8期）关于加快推进我县“专精特新”中小企业高质量发展的建议

第8期

（总第28期）

全椒县政协办公室                      2025年10月30日

关于加快推进我县“专精特新”中小企业

高质量发展的建议

近年来，我县大力培育 “专精特新”中小企业。截至目前，全县已累计培育省级“专精特新”中小企业66家，其中国家级专精特新“小巨人”企业5家，制造业单项冠军企业1家（公示中）。对照先进地区，我县“专精特新”中小企业发展仍然存在企业规模偏小、经营利润不高、创新能力不足、产业链配套不完善、产业竞争力不强等问题。为进一步加快推进我县“专精特新”中小企业高质量发展，现提出以下几点建议：

一、细化政策导向，构建全生命周期精准培育体系

（一）坚持梯度培育与动态管理。建立“创新型中小企业—省级专精特新企业—国家级‘小巨人’企业—制造业单项冠军企业”的梯度成长评价与追踪机制，按照“一企一档”“一年一评”，实行“有进有出”的动态管理。

（二）推动政策从“普惠”向“特惠”升级。在市场化扶持方面，建议实施“首购首用”风险补偿机制，鼓励政府和大企业开放应用场景，优先采购本地“专精特新”企业的产品与服务，为企业提供 “早期验证场” 和 “首台套” 落地机会；在金融支持方面，鼓励金融机构开发 “投贷联动”“知识产权质押融资”等专属金融产品，探索设立县级“专精特新”中小企业创新发展基金，通过财政资金引导和撬动社会资本，对企业关键技术攻关和市场开拓进行“精准滴灌”；在要素保障方面，对“专精特新”企业发展给予土地、能源等资源要素政策支持，并在各类项目申报与评优评先中，对获评省级以上“专精特新”企业的给予“加分项”或“直通车”待遇。

（三）强化政策落地与效能评估。建立“企业直联”反馈机制和政策落实“回头看”制度，通过企业满意度评分、第三方机构动态评估等手段，对政策执行进行全流程效能评估，确保政策在执行过程中“不走样”“不变形”“不拖沓”，“直达快享”、精准高效。

二、强化生态营造，驱动“专精特新”企业“链式”发展

（一）实施“补链强链”精准招商。围绕我县主导产业，编制产业链招商图谱，对产业链关键环节拥有“独门绝技”的“专精特新”项目重点跟踪招引，提高产业集中度，实现产业链的延伸和升级。

（二）增强产业协同发展。鼓励“专精特新”企业与上下游企业深度合作，提高产业链本地配套率，增强产业链群的地方根植性和核心竞争力。

（三）支持专精特新企业参与国际竞争与合作。推动企业实施“品牌出海”战略，支持企业组团参加国际知名展会，提升“专精特新”企业在国际市场的知名度和影响力，在全球产业链和供应链的调整与重构中韧性成长并发挥重要作用。

三、优化赋能机制，打造高质量发展新范式

（一）推动成立全椒 “专精特新”企业联盟。定期开展 “链上沙龙”、数字化转型对标学习等活动，促进企业交流合作，推动企业抱团发展。

（二）搭建“政产学研金服用”一体化数字服务平台。由政府牵头联合相关科研机构、职业院校、工业互联网平台、技术转移中心等创新资源和专业机构，为企业提供技术、人才、市场等全方位、“一站式”的支持和服务，加速科技成果 “就地转化” 和产业化。

（三）建立健全工信、发改、科技、市场监管、商务等涉企部门协同联动机制或“专精特新”企业服务专班。从“专精特新”和高新技术等“一企多牌”认定、数字化改造、知识产权保护、品牌建设以及市场开拓等方面，加强部门协作联动，不断提升为企服务的综合能力和响应速度，系统性助力“专精特新”企业高质量发展。

信息来源：县政协委员  张立冬